Ничего подобного. Какая цель 4го кольца? Снизить транспортные потоки через город, разгрузить МКАД и 3е колько? Если загрузка не упадет, пробки не уменьшаться, тогда все равно считать проект успешным? Сложно сказать, в данном случае однозначного ответа нет. И проект может продолжаться вечно. Как распил. В отличие от лунного проекта.

В случае съемки Луны, проект успешен, если удастся найти что-нибудь, что оправдает лунную экспансию. Иначе инвестиции потрачены впустую.