> если там будет дрянь, то народ туда не пойдет.
Вот именно. И смысл тогда этих магазинов? А деньги из бюджета они брать будут.

>массово давить конкурентов гос.конторам обычно лень.
Да не надо их массово давить. Надо просто самым крупным намекнуть. Что вот что-то вы тут кажется обнаглели. И щас мы начнем продавать дешевле (это если промежуток в котором можно местно это регулировать достаточно большой. А если будет слишком маленький во всяких далеких раенах они коммерсантов просто нафиг вытеснят. И там тоже откроется простор для всяких делишек....Ну а уж то как именно будут определятся централизованные цены...).

Будет еще один способ грабить коммерсов, как будто их и так мало. Сколько там продержался в России магазин того принципиального чувака фирма которого НЕ ДАЕТ взятки? И пойдет вся эта цена опять таки на плечи налогоплотильщиков/покупателей.
И это я, кстати, даже про тупые косяки определятелей цен ничего не говорю. А они будут. И много.
А это риски для коммерсов, которые тоже догадайтесь-за-чей-счет компенсировать надо...
Короче, в условиях когда государство нормально рулить теми рычагами которые у него есть не способно, давать ему дополнительные рычаги == затягивать на своей шее еще одну удавку.
Лучше б что из старого оторвать.

На счет денег - Вы это все очень сильно упрощаете. Но я недостаточно в этом разбираюсь чтоб достаточно внятно объяснить.