Любая инструкция, которая не укладывается в головах и чеклистах её непосредственных исполнителей, является заведомо неработоспособной. Лучше меньше, но качественнее.

Иначе запомнят несколько очевидностей, а остальное будет использоваться только для поиска "козлов отпущения". Но скорее как повод для их назначения, так как "не укладывается в голове" начинается ещё с самих авторов, и в таких инструкциях достаточно противоречий, несмотря на использование любимого вами махрового канцелярита.