Почему это не вспоминал? Вспоминал. Но писать не стал, потому что сейчас этого нет (практически). Для внешкольной занятости действительно нужны дополнительные деньги, которых государству (и родителям) жалко. Да, при совке охват был больше, потом всё развалилось, кто спорит?