Идею уменьшить объем законодательства в 10 раз я поддерживаю, но совсем из других соображений. Признаться, я не вижу, как предложенные вами меры могли бы решить предложенную вами же проблему. Проблема ведь, собственно, в том, как отличить имитацию деятельности от деятельности - но пока не задана цель деятельности, такое различие провести невозможно. А в списке ваших мер цели деятельности даже не упоминаются.